三峡商报讯(记者郑延、通讯员隗权)10月15日,记者从宜昌市林业和园林局获悉,宜昌市林长制办公室正式印发《宜昌市推动林业碳汇发展若干措施》(以下简称《措施》),从提升生态系统碳汇能力、统筹林业碳汇资源开发、深化碳汇司法协同机制、推动大型活动碳中和等七个方面,系统部署全市林业碳汇高质量发展工作,为激活生态资源价值、拓宽“两山”转化路径、助力实现“双碳”目标提供制度保障。
《措施》提出,要科学开展国土绿化行动,推动重点区域绿化向美化、彩化、珍贵化方向转变,加强珍稀树种培育,提高长周期乡土树种与阔叶树种混交林造林比例。系统推进天然林保护修复和森林质量精准提升,加快武陵山区、秦巴山区、三峡库区低效林改造与退化林修复,高标准实施国家储备林项目,全面增强森林固碳综合效益。
在林业碳汇资源开发方面,《措施》明确,统筹整合开发国家温室气体自愿减排和湖北省碳普惠林业项目,降低项目开发成本,实现规模化效益。持续深化林业碳票制度,有序扩大林地碳票签发规模,探索开发绿地、湿地等碳票项目。作为全省林业碳票开发运营先行示范区,宜昌已制定出台“1+4+5”林业碳票签发应用规范性文件,设立“宜昌两山转化运营中心”,上线湖北首个林业碳普惠平台“鄂林碳惠”,已签发林业碳票11张,上市碳减排量32.08万吨。
在碳汇司法协同机制建设方面,宜昌将扩大“林业碳汇+生态司法”协同机制适用范围,从森林要素保护拓展至山水林田湖草一体化保护修复,建立“破坏—修复—补偿”的生态保护闭环机制。今年,宜昌市中级人民法院联合市检察院、市公安局、市林业和园林局等九部门正式印发相关意见,将适用范围从森林资源案件拓展至所有生态环境损害案件,建立起“司法机关测算—行政部门委托专家评估—当事人认购—核销闭环管理”全链条流程。目前,全市已在80起生态环境损害案件中引导违法行为人认购108单、1.96万吨,价值144.94万元林业碳票碳减排量。
在推动大型活动碳中和方面,宜昌已发布全省首个大型活动碳中和指导意见,明确鼓励通过购买林业碳汇抵销碳排放。截至目前,长阳清江半程马拉松、全国天然林保护修复培训、2025赛季中国男子三人篮球超级联赛秭归屈原故里争霸赛等10场大型活动已通过认购639.97吨林业碳票碳减排量、价值4.38万元实现“零碳”举办。
林业碳汇金融创新同步提速。《措施》明确,加快林业碳汇金融产品开发,稳妥有序推进全省林业碳汇金融试点市工作,配合银行机构推出林业碳汇质押贷款,依法合规发行林业碳汇资产证券化、林业碳汇发展基金等绿色债券和基金产品。目前,宜昌已投放湖北省首笔林业碳票质押贷款180万元,授信“林业碳票绿色金融贷”5000万元,初步形成“林业碳票—金融资产—资金支持—生态保护”的良性循环机制。